伴随着2004年腾讯3GQQ网的建立，社区开通了最初的几个交流论坛，这些就是最初的公坛。人气低落，整个社区寥寥数人，当时没有任何团体。最初是没有同城和家族之类的，唯有几个论坛，如：情缘都市、休闲灌水、鹊桥相会、谈性说爱和几个相对应的聊天室。基本上经常登录社区的人都在几个论坛对应的聊天室聊天，包括当时的系统管理员也参与其中。
　　2005年，系统管理员大嘴广播在神灯等人的建议下，邀请真诚神灯、真诚无言、真诚珊瑚、开心浪、蔷薇素儿、真神神龙、红豆等人组建成立了社区仲裁团，实行社区仲裁团统一管理！社区在分区管理之前，公坛基本处于停滞不前的状态，在冰枫接管之前公坛总共加在一起只有十三个版块，加之半年的权限真空，很多管理员选择离开社区，此时，公坛已基本瘫痪。2006年2月，大嘴广播找当时仲裁团唯一留下来的无言和开心浪，探讨重新组建仲裁团的计划。经过多方考察，大嘴广播邀请了当时组建3GQ报的梦境飞扬、冰枫、真诚灵儿、笑园海水和地狱火箭炮进入社区最高权利机构——仲裁团。经过协商由无言任团长，冰枫和开心浪主管社区公共论坛。由此，社区正式开始实行分区管理。冰枫接手后，着手打造管理员队伍。先后培养出后来的仲裁小舞、点点、魔幻琦、义盖以及后来的时报团长冥等等。并加大社区公坛的开发力度，建立了心情日记、缘分、校园天地，旅游专区论坛，其中也包括2006年创建的社区监狱即第一看守所。
　　2007年初，大嘴广播离开腾讯社区，新来的系管叫吸管。2007年5月，腾讯手机网为响应公安部提出的打击网络霪秽*情专项行动，从而关闭了社区大部分论坛和聊天室。在此期间系管吸管被调离社区前台，前台收集由飞鹰在天、流氓、油油三个系管接替。直到2007年9月，随着社区的逐渐恢复，时任公坛主管仲裁冰枫看到很多管理员离职、无心管理，公坛管理队伍出现严重衰退的情况。在没有征得系管同意下，进行了浩浩荡荡的公坛大整顿。撤销社区所有公共论坛版主管理权限，要求有意为社区服务的管理员，三天内重新申请审核。最后，系管飞鹰在天以在特殊时期，冰枫未得到系管授权私自收回社区管理员权限为由，将其仲裁权限收回。公坛主管仲裁事务暂由无言处理。期间，时报团长天使宝宝曾有意参与主管公坛事务，但由于种种原因最终未果。
　　2008年底系管油油出面，再次重组仲裁团，提拔了当时公坛管理员专版的版主小舞，校园天地版主魔幻琦，图霸天下（后来的美图贴吧）原版主（后来被调任监察局的）点点为新任仲裁。分别由小舞、魔幻琦接替冰枫的位置主管公坛。
　　2009年，社区公坛区，无言为主管仲裁，小舞和魔幻琦为公坛区业务仲裁。2009年8月，公坛区推出新公共论坛申请的方案。在新公共论坛申请版内测结束后，正式开始施行。同时出台了相应的新公共论坛申请的规则，掀起了轰轰烈烈的申请新论坛热潮。现在相当一部分公坛就是当时申请成功而开通的。
　在新论坛不断增多的情况下，2009年7月1日，公坛区成立了公坛协管团队。由时任公坛主管仲裁无言发起，业务仲裁小舞协助组建的。首批协管在2009年7月1日正式上任，包括义盖、碎片、水起、楠，公坛协管团作为公坛的中层管理机构，发挥着重要的作用，培养出一批批优秀的公坛管理员。
　　公坛管理员的申请和审核一直以来都极其严格，但是公坛版主副的猪头和斧头标志对广大Q民的吸引力相当大，所以，无数Q民在申请公坛版副的道路上前赴后继。公坛主管仲裁无言于2009年9月14日在社区管理论坛所发的申请审核规则和报名帖，一直维持了长达数年，即使后期无言调到监察局后，点点临时代管公坛，也是沿用此规则，一直到接任公坛的泪娃2011年5月23日重新发布申请审核规则和报名帖。之前的版副申请都是在社区管理论坛报名申请，后来各团队才转移到其他论坛，因此社区管理还有另一个名字叫社区议会，社区管理版可以说见证了无数管理员的申请职务之路。